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增强发展信心 共促高质量发展(议政建言)
时间:2024-12-12 11:42:28
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  当前,我们要重点抓科技创新★,发展新质生产力。加大科技投入力度★,以产业为载体推动技术攻关★,加强产品和应用创新、基础性研究创新,以及原创性★、突破性技术创新。整合科技创新资源,建立多层次科技人才队伍★,加强与大专院校、科研院所的合作,促进与科学家等领军人才协作★、科技成果转化★、创新人才引进,提升企业核心竞争力★。

  当前,国家对民营企业的支持力度不断加大。民营企业家要坚定发展信心,用积极的心态向新而行。

  进一步规范涉企执法监管行为。促使全体执法人员进一步规范涉企执法、监管行为。采取柔性执法方式,防范选择性执法、趋利性执法、越界执法。

  我们在实践中还体会到,越是面临挑战越要坚定信心,越是爬坡过坎越要抖擞精神,真正把企业发展与国家命运结合起来。我们要继续把社会责任融入企业战略发展理念,做国家鼓励的、社会需要的事业,积极投身西部大开发和东北全面振兴,投入到乡村全面振兴等一系列战略行动中。

  建立常态化沟通交流机制。相关部门多到经营生产一线去★,与民营企业加强联系★、沟通、交流★,了解他们的急难愁盼,加强政策宣传解读,广泛听取民营企业的意见和建议,千方百计为其排忧解难。

  近年来,我国互联网企业的整体合规水平★、发展质量★、内部管理水平和社会贡献度有了很大提升★。站在新起点上★,我们要全面提质增效、优化业务布局,推动业务健康可持续性发展。

  进一步帮助企业解决实际困难。相关部门应主动为企业送政策、送技术、送服务,用心用情用力推动解决急难愁盼问题★。着力激励民营企业家提振信心★、把准重心、干字当头★,凝聚“想在一起”的共识,激发“干在一起”的动力★,不断推动形成以高水平法治保障民营经济高质量发展的强大合力。

  货币政策方面,保持流动性合理充裕,适量降低利率水平★。市场经济环境下,利率是重要的价格杠杆,利率政策也是调整供需关系的重要政策工具。适量降低利率可以通过减少利息支出、激发需求潜力等多个渠道提高总需求水平。

  从国际和国内的历史经验来看,只要政策发力合理应对★,能有力解决需求不足问题★。相信随着一系列政策的落地见效,中国经济能战胜有效需求不足的挑战。

  要坚定推进科技创新,加快培育和发展新质生产力。要增强产品技术创新能力,走品牌化发展道路,对原有产业进行技术、产品★、渠道等全方位的创新升级★。因地制宜提高特色产品产量★、质量和附加值,培育特色产业新优势★。

  但当前中国经济也面临着有效需求不足的问题。这一问题需要及时解决★,防止其扩大蔓延。为此,应加强超常规逆周期调节。

  我们在实践中体会到,面对激烈的市场竞争,民营企业立足新发展阶段,既要巩固市场、提高市场占有率,更要提升科技水平,把自身变革和创新驱动作为关键因素,推动企业竞争力提升★。

  民营经济促进法立法稳步推进、建好用好民营经济发展综合服务平台、建立支持小微企业融资协调工作机制……一系列促进民营经济发展壮大的举措持续发力★,极大增强了民营企业发展的信心。

  前不久★,民营经济促进法草案向社会公开征求意见,这是科学立法、民主立法★、依法立法的具体体现。更好地回应关切、凝聚共识,对促进民营经济持续、健康、高质量发展起到重要作用。

  民营经济在推动经济增长★、稳定就业、促进增收、保障民生等方面贡献巨大★。当前,受多重因素影响,一些民营企业的发展面临挑战。这就更要强化法治保障,切实营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为民营经济赋能加油。

  9月26日★,中央政治局会议提出★“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债★,更好发挥政府投资带动作用”★“要努力提振资本市场★,大力引导中长期资金入市”,这对于经济高质量发展是一大利好★。降准降息等政策措施出台★,已经反映了加大逆周期调节力度的决心,我们对后续的政策落实落地也更加充满信心。

  互联网等数字技术产业,在提振经济中承担着重要责任★。这些年来我们积极响应国家扩大内需的部署,在发展数字消费上积极探索★,着力打造更丰富的消费场景★、模式和业态★。接下来★,我们还要在政策鼓励的方向上加大投资投入★,弘扬企业家精神,把技术创新★、产业升级深度连接在一起。

  数字科技、人工智能等新技术正不断推动全行业转型升级。以我所在的食品加工领域为例,我们通过智能化分析各种各样的数据来提升经营能力。我们还将持续加大科技投入,把智能化、生物化、数字化的科技成果应用于传统制造业。

  党的二十届三中全会《决定》提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”,强调要★“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素★、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补★、共同发展”,必然会更加稳定企业持续经营发展的预期,坚定企业高质量发展方向,提振民营企业家的信心★。民营企业家要全面客观冷静看待当前经济形势,既要坚定信心稳预期,也要进一步提升工作的积极性主动性创造性,全力推动经济持续回升向好★。

  当前,我们正深耕智能电动汽车行业★,要抢抓机遇,加快培育和发展新质生产力。我们将加大力度突破核心技术,为用户提供良好的用车体验★。我们对中国经济充满信心★,将以干字当头★,持续创新驱动,努力为推动经济高质量发展贡献民企力量。

  民营经济是推进中国式现代化的生力军★,也是参与改革、推动改革的重要力量。党的二十届三中全会《决定》提出,“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励★、支持、引导非公有制经济发展★”。9月26日,中央政治局召开会议★,明确提出要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境★。目前★,民营经济促进法草案已向社会公开征求意见★。

  助推经济高质量发展,企业要结合国家战略进行转型升级★,通过整合形成新的增长方式,使传统产业焕发新的生机。今天的市场要求我们生产更安全的、品质更好的★、更有特色的产品★,我们在发展战略上★、技术上★、管理上★、体系上★,都要适应新形势、满足新需求、取得新进步★。

  当前,如何营造市场化★、法治化★、国际化一流营商环境,共同促进民营经济高质量发展★?我们邀请部分全国政协委员和工商界人士★,发表意见建议。

  在国家政策引导和社会各界的共同努力下★,我国近年来在产业升级方面取得了显著进步,出口产品的国际竞争力持续提升,中国经济展现出了强大的韧性和发展潜力★。

  让民营企业切实感受到与其他所有制企业享有的权利平等、机会平等★、规则平等,并以立法固化。加快完善行政裁量权基准★,对相关部门开展督导检查★,围绕为企业主动服务不够、政策对接不畅等问题进行重点督查★,规范涉企执法监管行为★,杜绝“隐形门槛”“身份歧视”等现象★。加快民营经济促进法的出台。

  不管是过去、现在★,还是将来★,我们都会大力弘扬企业家精神★,加强科技创新★,坚定信心拥抱未来。

  作为农牧企业要有大农业观,不仅要关注农林牧渔等生产环节,还要致力于打造更具韧性、更完善的产业链条,打造新的产业生态★。通过开展科研攻关,我们将针对畜牧业大周期、动物育种、智能化养殖等问题积极作为,加快实现农业农村现代化。

  不久前★,民营经济促进法草案向社会公开征求意见。以立法的形式为民营经济持续、健康、高质量发展保驾护航,必将极大提振广大民营企业和民营企业家安心经营★、大胆发展的信心决心,为民营经济行稳致远提供坚实法治保障。

  二十届三中全会《决定》提出“坚持和落实★‘两个毫不动摇★’”,为非公有制经济发展增强了信心决心★。面对复杂的国内外形势,我们要为支持民营经济发展进一步出实招、想办法、作贡献,稳定预期、坚定信心。

  财政政策方面,保证必要的财政支出★,用财政支出的力量撬动全社会支出水平★。当前阶段,我国需要花钱的地方很多,保障基本民生、推进重大工程、完善基础设施都需要花钱。通过一定规模的财政支出,既能解决有效需求不足问题,又能改善民生和为将来发展打好基础。

  在党和政府领导下干字当头★、众志成城,相信民营企业一定会有光明的前景,中国经济一定会乘风破浪、奋力前行。

  推动一系列政策进一步落地、落细★、落实★。调研中,企业普遍对国家的支持举措感到振奋,期待在市场准入★、公平竞争、要素获取★、产权保护等关系到民营企业发展的深层次、关键性问题上加大力度★,保持政策的稳定性和连贯性。民营企业对政策落地落实高度关切。

  法律是治国之重器,良法是善治之前提。要以民营经济促进法的制定为契机,进一步做实产权保护,依法全面保护民营企业的物权、债权★、知识产权等各类合法权益,依法保护企业家人身权利和财产权利,让民营企业和民营企业家专心创业、放心投资、安心经营★。进一步完善市场准入制度★,坚决破除制约民营企业公平参与市场竞争的各类障碍。进一步推动政策落实,及时优化涉企政策供给,加大政策宣传贯彻力度,切实提高助企惠企政策的针对性★、实效性和兑现刚性★。进一步解决企业困难,深入一线调查研究,积极开展政企恳谈★、对接座谈等活动★,为民营企业提供优质高效的法律服务★,千方百计排忧解难,以法治化营商环境为民营经济发展保驾护航★。

  我们看到,民营经济促进法立法推进等一系列法律制度建设★,为民营企业轻装上阵提供了良好法律制度保障★。增强宏观政策取向一致性、推动政策落地见效的组合拳,真正形成了政策合力,让企业更好地集中精力做好主业★,安心发展。

  近期,一揽子增量政策持续推出,聚焦当前经济运行中的痛点堵点,全面回应市场呼声★,让广大企业感受到推动经济持续回升向好的坚强决心,也坚定了大家干字当头、勇往直前的信念。

  当下★,民营经济最关注的是什么★,最需要优化的政策是什么?从2020年开始,我走访了400余家企业★,开展了一系列调研,为此建议★:

  长期以来★,民营经济在稳定增长、税收贡献、技术创新、就业吸纳★、改善民生等方面发挥了重要作用。随着近期一揽子增量政策聚焦发力★、协同发力★、持续发力,各类积极因素和有利条件快速累积,特别是制定民营经济促进法,将推动民营经济发展环境更加稳定、公平★、透明、可预期,充分激发民营企业的内生动力和创新活力。建议:

  进一步完善涉企法律体系。推进民营经济促进法立法进程,进一步落实★“两个毫不动摇”,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。正在修订的招标投标法和保障中小企业款项支付条例,有望促进各类所有制企业公平参与市场竞争★。对涉及不平等对待企业的法律法规政策★,加快清理进度★,破除妨碍企业公平竞争的制度壁垒。